淳安是 浙江传统的农业大县，更是新兴的旅游强县，近年来，该县发挥自身优势，以“旅游+”为突破口，按照“找准点、突出线、集成面”的要求，做深做足农旅融合文章，农业旅游得到快速健康发展。2017年全县有旅游风情小镇5个，其中姜家镇创建成为浙江省级旅游风情小镇，目前，全县共有 乡村旅游 景点26个，其中3A级 景区9个，3A级景区村庄10个，省级以上农业休闲园区6个。2017年，全县共接待乡村旅游游客638.8 万人次，乡村旅游直接收入7.4亿元。今年1-4月，乡村旅游共接待游客174.9万人次，实现乡村旅游收入1.88亿元，同比分别增长20.3%和 22.1%。

　　一、找准“民宿+园区”突破点，推动农旅融合点状发展

　　(一)民宿产业方兴未艾

　　1. 注重政策引导。2015年以来，结合美丽乡村建设，全县投入资金1亿多元完善民宿村落基础设施和公共服务设施。改革出台民宿审批制度，发放民宿奖补资金 4035万元，全县农家乐完成向民宿转型提升。截至2017年底，全县共有民宿床位12511个，接待过夜游客192.6万人次，实现客房收入3.27亿元，接待用餐游客223.5万人次，餐饮及带动农产品销售收入3.32亿元，民宿业已成为该县名副其实的乡村旅游支柱产业和重要富民产业。

　　2. 注重品质提升。定期开展精品民宿评定和民宿创业培训，举办民宿设计营造国际大赛和民宿“嘉年华”，打造千岛湖民宿文化“创意经济点”，引导民宿不断提升，目前，全县已有31家精品民宿，被列为市级、县级农村现代民宿示范点的各15家，另有在建精品民宿20余家，民宿结构由“金字塔”型向“橄榄型”转变，民宿产业取得“质”的飞跃，成为全省名副其实的精品民宿大县。

　　3.注重模式创新。创建较为完善的县乡村民宿协会网，2017年成立的有着110家会员单位的千岛湖民宿行业协会成为全市规模最大、业态最丰富的县级民宿行业协会。同年成立的全省首个村级民宿行业协会——下姜村民宿协会，对全村民宿实行“统一规划、统一管理、统一营销、统一分客、统一结算”的管理模式，人民日报海外版为此做了专题报道。

　　(二)园区景区遍地开花

　　1. 严标准打造。该县以现代农业园区为基础，按照国家A级景区评定标准，积极推进农业园区向景区(点)转型提升，打造农旅融合主阵地和主产品。推动了农旅融合产业蓬勃发展，短短几年时间，该县共发展农业园区75家，涵盖采摘型、观赏型、养殖型、体验型、综合型等各种类型。建设了一大批接待中心、旅游厕所、游步道、景观长廊等旅游配套设施。2017年全县休闲观光农业园区共接待游客64万人次，实现旅游经营收入7300万元。

　　2.大力度扶持。为快速推进农旅融合工作，该县先后出台了《关于提升乡村旅游促进全县景区的实施意见》《关于加快现代农业园区建设推进农业产业化发展的实施意见》等一系列文件，通过多种渠道大手笔对农旅融合项目予以资金、用地、用电、信贷等全方位政策扶持，每年的扶持资金都在5000万元以上，如规定被评为3A和4A 级景区的农业园区分别给予80万元、300万元的奖励，为全市最高。

　　3.品牌化打造。一方面，通过活动引领，每年举办采摘节，桃花节、亲子节等各种乡村节庆，开展采摘游、赏花游、民俗游等各种主题活动吸引大批游客。另一方面，注重创建示范，目前，该县创建了3家AA级农业景区，6家省果蔬采摘旅游基地，被命名为浙江省休闲农业与乡村旅游示范县，农业园区旅游品牌日趋响亮，既丰富了千岛湖旅游项目，又增加了农民收入，成为千岛湖旅游一支不可或缺的生力军。

　　二、突出“绿道+产业”致富线，推动农旅融合线状发展

　　(一)绿道网络蔓延全域

　　1. 率先编织绿道网络。2012年该县在全国率先实施绿道经济工程，先后投资16亿多元在建成环湖绿道140公里的基础上，提出将绿道经济进行到底，把绿道向乡镇腹地延伸，创造性地将“省道、县道、村道、农林道、登山道”提升为绿道，把“景区(点)景观、田园果园茶园、山村古村渔村”串珠成链，新建乡村绿道 300公里，驿站56个，形成了450余公里纵横交错、功能丰富的全域性绿道旅游网络。

　　2.打造绿道精品线路。以绿道为纽带，打造了摄影文创、运动休闲、红色文化3条各具主题特色的乡村旅游精品线路，串联沿线5个风情小镇、26个景区(点)、75个农业园区、200余家乡村酒店和 800余家民宿农家乐，惠及沿线17个乡镇300个村庄20余万人，吸引大批游客从湖区涌向乡村，初步实现“让游客住下来，把农产品带出去，使农民兄弟富起来”的目标。

　　3.强化绿道经营管理。出台了全省首个绿道管理办法，按照“政府主导、企业运营、百姓参与”的管理模式，定期对绿道进行维护，运营。同时制订了全国首个骑行服务规范，严格按照标准，做好对骑行爱好者的服务。注册了全国第一家骑行旅行社——淳安县千岛湖骑行旅行社有限公司，具体负责自行车装备租赁经营，去年接待骑行游客43万人次。

　　(二)绿道产业推向纵深

　　1.丰富旅游业态。去年以来，该县依托绿道引进旅游项目32个，总投资14.38亿元，特色小镇、乡村酒店、度假村落、摄影基地、自驾骑行、汽摩小镇、登山露营、户外拓展、水上运动等十余种新业态雨后春笋般涌现，旅游产品体系得到极大丰富。

　　2.举办体育赛事。借助绿道，该县每年都要举办千岛湖国际骑行大赛、马拉松赛、登山赛等各类国际国内顶尖体育赛事30余个，达到了“打名气，生财气”的目的。2017年，该县绿道共接待骑行游客118万人次，带动经济收入近7亿元。

　　3. 深化全域旅游。引导游客从湖区、城区走向乡村，实现了游客、农村、农民零距离接触，带动乡村农家乐、农副产品经济跨速发展。如该县下姜村依托绿道发展红色旅游，去年共接待乡村旅游游客16.1万人次，住宿3.02万人次，实现旅游经济总收入1142.24万元，成为淳安民宿富民经济迅猛发展的一个缩影。

　　三、集成“百源+产品”基本面，推动农旅融合块状发展

　　(一)优质资源集聚发展

　　1.因地制宜。淳安是个典型的山区县，全县100多条源，汇集了该县大部分农业人口和旅游资源，结合“人依源居”的独特地理现状，该县创造性地实施“百源经济”，以此带动淳安乡村经济高质量发展。

　　2.因产施策。该县把源内农业和旅游项目有机地集成在一起，通过项目联姻，做到产品互通有无、营销优势互补，形成一个松散型的旅游综合体，改变了以往各个项目单打独斗难以做大的不利局面，实现农旅产品区域化共同发展，使产业效益最大化。

　　3.精准招商。分析不同游客的不同需求，梳理各条源的旅游资源和个性化资源，编制招商手册，推出81个招商项目，组织开展“进百源，找项目”活动，举办百源经济招商引资暨旅游宣传推介会，去年各条源引进精品休闲项目12个，新型农旅融合业态在源内态遍地开花。

　　(二)特色产品差异发展

　　1.打造主题源。结合各条源资源特色、发展基础等客观条件，分门别类推实施百源经济工程，去年，该县投资共1.2亿元初步建成了百果源、农耕源、养心源、运动源、野趣源等10条不同主题、各具特色的示范源。

　　2.推出新线路。结合百源经济规划发展，设计包装了红色人文之旅、亲水纳凉之旅、运动激情之旅、古风寻忆之旅等4条乡村旅游精品线路，乡村旅游进一步向纵深推进。

　　淳安是 浙江传统的农业大县，更是新兴的旅游强县，近年来，该县发挥自身优势，以“旅游+”为突破口，按照“找准点、突出线、集成面”的要求，做深做足农旅融合文章，农业旅游得到快速健康发展。2017年全县有旅游风情小镇5个，其中姜家镇创建成为浙江省级旅游风情小镇，目前，全县共有 乡村旅游 景点26个，其中3A级 景区9个，3A级景区村庄10个，省级以上农业休闲园区6个。2017年，全县共接待乡村旅游游客638.8 万人次，乡村旅游直接收入7.4亿元。今年1-4月，乡村旅游共接待游客174.9万人次，实现乡村旅游收入1.88亿元，同比分别增长20.3%和 22.1%。

　　一、找准“民宿+园区”突破点，推动农旅融合点状发展

　　(一)民宿产业方兴未艾

　　1. 注重政策引导。2015年以来，结合美丽乡村建设，全县投入资金1亿多元完善民宿村落基础设施和公共服务设施。改革出台民宿审批制度，发放民宿奖补资金 4035万元，全县农家乐完成向民宿转型提升。截至2017年底，全县共有民宿床位12511个，接待过夜游客192.6万人次，实现客房收入3.27亿元，接待用餐游客223.5万人次，餐饮及带动农产品销售收入3.32亿元，民宿业已成为该县名副其实的乡村旅游支柱产业和重要富民产业。

　　2. 注重品质提升。定期开展精品民宿评定和民宿创业培训，举办民宿设计营造国际大赛和民宿“嘉年华”，打造千岛湖民宿文化“创意经济点”，引导民宿不断提升，目前，全县已有31家精品民宿，被列为市级、县级农村现代民宿示范点的各15家，另有在建精品民宿20余家，民宿结构由“金字塔”型向“橄榄型”转变，民宿产业取得“质”的飞跃，成为全省名副其实的精品民宿大县。

　　3.注重模式创新。创建较为完善的县乡村民宿协会网，2017年成立的有着110家会员单位的千岛湖民宿行业协会成为全市规模最大、业态最丰富的县级民宿行业协会。同年成立的全省首个村级民宿行业协会——下姜村民宿协会，对全村民宿实行“统一规划、统一管理、统一营销、统一分客、统一结算”的管理模式，人民日报海外版为此做了专题报道。

　　(二)园区景区遍地开花

　　1. 严标准打造。该县以现代农业园区为基础，按照国家A级景区评定标准，积极推进农业园区向景区(点)转型提升，打造农旅融合主阵地和主产品。推动了农旅融合产业蓬勃发展，短短几年时间，该县共发展农业园区75家，涵盖采摘型、观赏型、养殖型、体验型、综合型等各种类型。建设了一大批接待中心、旅游厕所、游步道、景观长廊等旅游配套设施。2017年全县休闲观光农业园区共接待游客64万人次，实现旅游经营收入7300万元。

　　2.大力度扶持。为快速推进农旅融合工作，该县先后出台了《关于提升乡村旅游促进全县景区的实施意见》《关于加快现代农业园区建设推进农业产业化发展的实施意见》等一系列文件，通过多种渠道大手笔对农旅融合项目予以资金、用地、用电、信贷等全方位政策扶持，每年的扶持资金都在5000万元以上，如规定被评为3A和4A 级景区的农业园区分别给予80万元、300万元的奖励，为全市最高。

　　3.品牌化打造。一方面，通过活动引领，每年举办采摘节，桃花节、亲子节等各种乡村节庆，开展采摘游、赏花游、民俗游等各种主题活动吸引大批游客。另一方面，注重创建示范，目前，该县创建了3家AA级农业景区，6家省果蔬采摘旅游基地，被命名为浙江省休闲农业与乡村旅游示范县，农业园区旅游品牌日趋响亮，既丰富了千岛湖旅游项目，又增加了农民收入，成为千岛湖旅游一支不可或缺的生力军。

　　二、突出“绿道+产业”致富线，推动农旅融合线状发展

　　(一)绿道网络蔓延全域

　　1. 率先编织绿道网络。2012年该县在全国率先实施绿道经济工程，先后投资16亿多元在建成环湖绿道140公里的基础上，提出将绿道经济进行到底，把绿道向乡镇腹地延伸，创造性地将“省道、县道、村道、农林道、登山道”提升为绿道，把“景区(点)景观、田园果园茶园、山村古村渔村”串珠成链，新建乡村绿道 300公里，驿站56个，形成了450余公里纵横交错、功能丰富的全域性绿道旅游网络。

　　2.打造绿道精品线路。以绿道为纽带，打造了摄影文创、运动休闲、红色文化3条各具主题特色的乡村旅游精品线路，串联沿线5个风情小镇、26个景区(点)、75个农业园区、200余家乡村酒店和 800余家民宿农家乐，惠及沿线17个乡镇300个村庄20余万人，吸引大批游客从湖区涌向乡村，初步实现“让游客住下来，把农产品带出去，使农民兄弟富起来”的目标。

　　3.强化绿道经营管理。出台了全省首个绿道管理办法，按照“政府主导、企业运营、百姓参与”的管理模式，定期对绿道进行维护，运营。同时制订了全国首个骑行服务规范，严格按照标准，做好对骑行爱好者的服务。注册了全国第一家骑行旅行社——淳安县千岛湖骑行旅行社有限公司，具体负责自行车装备租赁经营，去年接待骑行游客43万人次。

　　(二)绿道产业推向纵深

　　1.丰富旅游业态。去年以来，该县依托绿道引进旅游项目32个，总投资14.38亿元，特色小镇、乡村酒店、度假村落、摄影基地、自驾骑行、汽摩小镇、登山露营、户外拓展、水上运动等十余种新业态雨后春笋般涌现，旅游产品体系得到极大丰富。

　　2.举办体育赛事。借助绿道，该县每年都要举办千岛湖国际骑行大赛、马拉松赛、登山赛等各类国际国内顶尖体育赛事30余个，达到了“打名气，生财气”的目的。2017年，该县绿道共接待骑行游客118万人次，带动经济收入近7亿元。

　　3. 深化全域旅游。引导游客从湖区、城区走向乡村，实现了游客、农村、农民零距离接触，带动乡村农家乐、农副产品经济跨速发展。如该县下姜村依托绿道发展红色旅游，去年共接待乡村旅游游客16.1万人次，住宿3.02万人次，实现旅游经济总收入1142.24万元，成为淳安民宿富民经济迅猛发展的一个缩影。

　　三、集成“百源+产品”基本面，推动农旅融合块状发展

　　(一)优质资源集聚发展

　　1.因地制宜。淳安是个典型的山区县，全县100多条源，汇集了该县大部分农业人口和旅游资源，结合“人依源居”的独特地理现状，该县创造性地实施“百源经济”，以此带动淳安乡村经济高质量发展。

　　2.因产施策。该县把源内农业和旅游项目有机地集成在一起，通过项目联姻，做到产品互通有无、营销优势互补，形成一个松散型的旅游综合体，改变了以往各个项目单打独斗难以做大的不利局面，实现农旅产品区域化共同发展，使产业效益最大化。

　　3.精准招商。分析不同游客的不同需求，梳理各条源的旅游资源和个性化资源，编制招商手册，推出81个招商项目，组织开展“进百源，找项目”活动，举办百源经济招商引资暨旅游宣传推介会，去年各条源引进精品休闲项目12个，新型农旅融合业态在源内态遍地开花。

　　(二)特色产品差异发展

　　1.打造主题源。结合各条源资源特色、发展基础等客观条件，分门别类推实施百源经济工程，去年，该县投资共1.2亿元初步建成了百果源、农耕源、养心源、运动源、野趣源等10条不同主题、各具特色的示范源。

　　2.推出新线路。结合百源经济规划发展，设计包装了红色人文之旅、亲水纳凉之旅、运动激情之旅、古风寻忆之旅等4条乡村旅游精品线路，乡村旅游进一步向纵深推进。